十九大報告當(dāng)中有關(guān)民生這部分內(nèi)容,是我特別關(guān)注的。與十八大報告不同的是,在十九大報告里,對民生的重視程度,我認(rèn)為有所提高。
比如說在十八大報告中,我們有10次提到民生,在十九大報告里面,有12次專門提到民生。而且與十八大報告不同的是,在十九大報告里面,把民生問題與政治、經(jīng)濟、文化、教育等各方面的內(nèi)容并列在一起。我認(rèn)為,這是在我們黨的報告里面,首次將民生重要程度提升到一個新的高度。
另外,在十九大報告里,與十八大報告相比,有一個非常不一樣的地方,它特別提到要在發(fā)展中保障和改善民生,實際上這就給民生賦予了動態(tài)性、發(fā)展性。
隨著社會經(jīng)濟發(fā)展,人民群眾對民生的關(guān)注程度會進一步提升。從民生的內(nèi)涵、方式以及民生的工作要求來講,也會進一步提高。所以在十九大報告里,把民生作為一個發(fā)展性的工作要求,這是十九大報告非常重要的一個亮點。從某種意義上講,民生工作做得好不好,與黨和政府對老百姓的關(guān)心是否體現(xiàn)了以人民為中心這樣一個思想是直接相關(guān)的。所以,在十九大報告中,把民生的一些重要工作都單列出來。首先談到優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。隨著社會經(jīng)濟發(fā)展,人們對民生的追求,可能不再僅僅停留在簡單滿足物質(zhì)文化生活層面,而是更多強調(diào)質(zhì)量追求。十九大報告講到教育這一塊的時候特別提到,教育實際上不是滿足基本教育需求問題,更多的是滿足人們對高品質(zhì)的優(yōu)質(zhì)教育的追求。這實際上把教育民生問題提到一個更高層次。再比如說,在社會保障、養(yǎng)老等方面,十九大報告也特別提到,要建成全國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的養(yǎng)老體系。實際上從某種意義上來講,這也是解決發(fā)展不平衡不充分問題。十九大報告在民生這塊內(nèi)容里面,專門講到實施健康中國戰(zhàn)略。實際上反映了這幾年來,人們對健康各領(lǐng)域的關(guān)心程度前所未有地在提升。這不僅僅是把人的安全跟社會的安全聯(lián)系在一起,更重要的是,通過健康中國這樣一個戰(zhàn)略的實施,也是滿足人們對美好生活的追求的最基本體現(xiàn)。另外,在十九大報告里面,特別提到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這具有非常重要的意義。很長一段時間以來,我們一直把城市作為一個戰(zhàn)略中心實施各方面工作。這次鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略如果得到有效實施,將在很大程度上扭轉(zhuǎn)長期以來存在的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)不平衡、不充分發(fā)展的問題。民生問題說到底,它實際上是人的生存和發(fā)展問題。十九大報告特別提到,保障和改善民生要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,既盡力而為,又量力而行。這實際上也體現(xiàn)了以人民為中心這樣一個主要的思想。當(dāng)前老百姓最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的一些問題,比如說教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、收入、社會保障等,實際上都是民生里面重點講的一些內(nèi)容。
民生的內(nèi)容也牽涉到政治、經(jīng)濟、文化、教育、生態(tài)以及人民對美好生活向往等方面。民生實質(zhì)上是一條主線,反映在十九大報告各個部分里面,都能看到點點滴滴。?