作者：復(fù)旦大學(xué)網(wǎng)絡(luò)空間治理研究中心主任 沈逸
2017年12月3日，第四屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)如約而至，在風(fēng)景如畫(huà)的江南水鄉(xiāng)烏鎮(zhèn)拉開(kāi)了帷幕。此次峰會(huì)恰逢中共十九大勝利閉幕之后，各國(guó)政要、國(guó)際組織負(fù)責(zé)人、互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)軍人物以及眾多關(guān)注全球網(wǎng)絡(luò)空間安全與發(fā)展的研究者，云集烏鎮(zhèn)水鄉(xiāng)，共同聆聽(tīng)中國(guó)的主張，共同探討應(yīng)對(duì)和處置全球網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展面臨的各項(xiàng)挑戰(zhàn)，共同探索建設(shè)網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的方案。
開(kāi)幕式上，國(guó)家主席習(xí)近平發(fā)來(lái)賀信。這體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央清晰展示了堅(jiān)定推進(jìn)改革開(kāi)放，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略決心。當(dāng)前，全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，我們需要同國(guó)際社會(huì)一道發(fā)揚(yáng)伙伴精神，共同推進(jìn)發(fā)展、維護(hù)安全、參與治理、分享成果。這種決心得到了廣泛認(rèn)同，開(kāi)幕式上，多國(guó)政要以及蘋(píng)果公司首席執(zhí)行官庫(kù)克、思科首席執(zhí)行官羅卓克等領(lǐng)軍人物出席并發(fā)表演講。
自創(chuàng)立以來(lái)，世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)矢志不渝地圍繞如何推進(jìn)全球網(wǎng)絡(luò)空間治理秩序良性變革等重大議題，進(jìn)行著不懈努力。2014年，習(xí)近平就共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體提出5點(diǎn)主張，為全球所有既希望從信息技術(shù)革命中獲取前進(jìn)動(dòng)力，又希望保持自身合理的安全與發(fā)展利益的國(guó)家，打開(kāi)了一個(gè)全新的局面，全球網(wǎng)絡(luò)治理新秩序變革的路徑，因此獲得了新的選項(xiàng)。作為最典型的網(wǎng)絡(luò)大國(guó)，中國(guó)也因?yàn)殚_(kāi)辟并推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的各項(xiàng)努力，向著網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。
自20世紀(jì)90年代以來(lái)，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)革命在全球范圍高歌猛進(jìn)，不僅催生了全球網(wǎng)絡(luò)空間，推進(jìn)了全球經(jīng)濟(jì)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，也對(duì)全球各類(lèi)行為體的能力提出了全新的挑戰(zhàn)。至2017年，全球網(wǎng)絡(luò)空間已經(jīng)成為人類(lèi)生活不可分割的重要組成部分，成為與人們習(xí)以為常的傳統(tǒng)空間深度嵌入的新空間，成為決定可持續(xù)發(fā)展能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，成為推進(jìn)人類(lèi)命運(yùn)共同體形成和發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。如何充分運(yùn)用和發(fā)揮對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用，如何消弭數(shù)字鴻溝帶來(lái)的負(fù)面影響，如何讓更多的群體分享網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展創(chuàng)造的收益，在某種程度上已經(jīng)成全球治理實(shí)踐中最為重要的前沿議題和關(guān)鍵領(lǐng)域。
就2017年全年的情況來(lái)看，實(shí)現(xiàn)全球網(wǎng)絡(luò)空間有效治理的良性變革依然面臨艱巨的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)，如國(guó)家級(jí)網(wǎng)絡(luò)武器及其相關(guān)工具和技術(shù)的擴(kuò)散，使得新型勒索病毒對(duì)各國(guó)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施造成了威脅和挑戰(zhàn)，凸顯了全球網(wǎng)絡(luò)空間治理必須有效解決防擴(kuò)散的新議題。在此過(guò)程中，主權(quán)國(guó)家，尤其是擁有規(guī)模和能力優(yōu)勢(shì)的大國(guó)，理所當(dāng)然地肩負(fù)著特殊的歷史使命和國(guó)際責(zé)任，要以更加積極的方式，提供具有充分代表性、包容性、靈活性的戰(zhàn)略性解決方案。中國(guó)從國(guó)內(nèi)治理、雙邊關(guān)系、全球體系三個(gè)維度作出了自己的選擇：在國(guó)內(nèi)緊緊抓住信息技術(shù)革命的歷史機(jī)遇，推進(jìn)自身發(fā)展，建設(shè)和完善國(guó)家治理能力體系。同時(shí)，與美國(guó)、俄羅斯、歐盟、金磚成員、東盟等進(jìn)行積極的交流與建設(shè)，管控分歧、推進(jìn)合作，并努力將由此形成的積極成果通過(guò)20國(guó)集團(tuán)、聯(lián)合國(guó)等多邊-全球架構(gòu)，轉(zhuǎn)化成為事實(shí)上的國(guó)際規(guī)范。
千里之行始于足下，十九大結(jié)束之后召開(kāi)的第四屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)向世界展示了中國(guó)推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，邀請(qǐng)志同道合的伙伴共同建設(shè)網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的清晰戰(zhàn)略構(gòu)想，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)將為推進(jìn)全球網(wǎng)絡(luò)空間治理新秩序的建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)，烏鎮(zhèn)世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)也將為推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建和平、安全、開(kāi)放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間，建立多邊、民主、透明的國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)治理體系，提供更多的智慧和解決方案。