習(xí)近平會見老撾奔舍那家族友人。新華社發(fā)
作者：郭繼光（中國社會科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院亞太政治研究室副主任）
中共中央總書記、國家主席習(xí)近平于11月13日至14日對老撾進(jìn)行的國事訪問，是中國黨和國家最高領(lǐng)導(dǎo)人在十九大勝利召開后的首訪，時間雖短，但成果豐碩，實(shí)現(xiàn)了新時代中國特色大國外交的亮麗開局。
習(xí)近平以中共中央總書記、中國國家主席的雙重身份對社會主義鄰邦老撾的國事訪問，對于夯實(shí)中老兩國傳統(tǒng)友誼，規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略藍(lán)圖，深化務(wù)實(shí)合作，具有十分重要的意義。
夯實(shí)了傳統(tǒng)友誼。作為近鄰，中老山水相連，兩國在歷史上有著傳統(tǒng)的友誼關(guān)系。由兩國老一輩領(lǐng)導(dǎo)人共同締造并精心培育的中老友誼，已經(jīng)成為兩國人民的寶貴財富。此次訪問期間，從13日下午3時抵達(dá)萬象，到14日下午4時離開萬象，習(xí)近平在短短的25小時內(nèi)，分別與老撾人民革命黨總書記、國家主席本揚(yáng)，老撾人民革命黨中央委員會前總書記、前國家主席朱馬里，老撾總理通倫，國會主席巴妮座談，會見老撾奔舍那家族友人，出席瑪霍索綜合醫(yī)院奠基儀式并看望患者。習(xí)近平廣泛接觸老撾各界人士，上至國家黨政領(lǐng)導(dǎo)人下至平民百姓，論國事，拉家常，談友誼，繪藍(lán)圖，進(jìn)一步增進(jìn)了友好感情，夯實(shí)了中國與老撾的傳統(tǒng)友誼關(guān)系。
規(guī)劃了戰(zhàn)略藍(lán)圖。近年來，中老的雙邊政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)一步密切，雙方領(lǐng)導(dǎo)人互訪頻繁，政治上高度互信。2009年，中老建立了全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。習(xí)近平在訪問老撾之際，在當(dāng)?shù)孛襟w發(fā)表題為《攜手打造中老具有戰(zhàn)略意義的命運(yùn)共同體》的署名文章，對中老雙邊關(guān)系進(jìn)行了精辟論述，指出雙方要打造“互尊互信”、“互幫互助”、“互惠互利”、“互學(xué)互鑒”的命運(yùn)共同體，為中老關(guān)系的未來發(fā)展指明了方向。在訪問期間，兩國最高領(lǐng)導(dǎo)人就鞏固和發(fā)展中老關(guān)系，推進(jìn)全面戰(zhàn)略合作達(dá)成重要共識，規(guī)劃了雙邊關(guān)系發(fā)展的戰(zhàn)略藍(lán)圖，一致同意共同打造中老具有戰(zhàn)略意義的命運(yùn)共同體。雙方規(guī)劃了加強(qiáng)戰(zhàn)略對接、實(shí)現(xiàn)互利共贏的合作內(nèi)容，指明了弘揚(yáng)傳統(tǒng)友好、惠及基層民生的宏偉藍(lán)圖。
深化了務(wù)實(shí)合作。目前老撾經(jīng)濟(jì)高速平穩(wěn)發(fā)展，發(fā)展速度在本地區(qū)和國際位居前列，經(jīng)濟(jì)增長速度較快，2012—2017年經(jīng)濟(jì)年均增長7.9%。但是阻礙未來老撾經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持強(qiáng)勁發(fā)展勢頭的兩大瓶頸是：落后的基礎(chǔ)設(shè)施和人力資源的匱乏。因此，老撾要在2020年脫離貧困以及摘掉最不發(fā)達(dá)國家的帽子，改善基礎(chǔ)設(shè)施和提升人力資源水平是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。這也是中老務(wù)實(shí)合作的重點(diǎn)領(lǐng)域。在習(xí)近平訪老期間，雙方簽署了16份合作文件，進(jìn)一步推動中老發(fā)展戰(zhàn)略對接，加強(qiáng)各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。這些合作協(xié)議涉及中老經(jīng)濟(jì)走廊、水資源、科技、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源開發(fā)、水力、電力和高速公路等領(lǐng)域。這些領(lǐng)域的合作都是目前和未來老撾社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展所迫切需要的，潛力巨大。這些務(wù)實(shí)合作必會促進(jìn)兩國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必將給兩國民眾帶來實(shí)實(shí)在在的好處，并將進(jìn)一步夯實(shí)兩國關(guān)系基礎(chǔ)。
中老關(guān)系堪稱國際社會上國家之間平等相待、友好相處、合作共贏的典范。習(xí)近平此次對老撾的訪問，實(shí)現(xiàn)了新時代中國特色大國外交的亮麗開局，譜寫了中老友誼新篇章，進(jìn)一步鞏固了兩國傳統(tǒng)友好，全面規(guī)劃和系統(tǒng)部署了中老戰(zhàn)略關(guān)系藍(lán)圖，加強(qiáng)了務(wù)實(shí)合作，進(jìn)一步提升了中老作為好鄰居、好朋友、好同志、好伙伴的雙邊關(guān)系，必將為新時代中老關(guān)系發(fā)展，以及中國同東南亞國家的互利共贏合作帶來新機(jī)遇，注入新動力，開啟新篇章。