中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平《在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會上的講話》單行本日前在全國出版發(fā)行。單行本的出版,為我們進一步深刻領(lǐng)會習近平總書記重要講話精神,堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗提供了行動指南。
消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求,也是我們黨的重要使命。黨的十八大以來,習近平總書記以上率下,先后走遍全國11個山區(qū)集中連片特困地區(qū),四次主持召開跨省區(qū)的脫貧攻堅座談會,提出了一系列具有極強針對性的思路和舉措?!叭娼ǔ尚】瞪鐣钇D巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,特別是在貧困地區(qū)”“要在精準扶貧、精準脫貧上下更大功夫,做到扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人(第一書記)精準、脫貧成效精準”“必須采取系統(tǒng)的政策和措施,做好東西部扶貧協(xié)作和對口支援工作”……習總書記的一系列重要講話和決策部署,深化了我們對脫貧攻堅的思想認識,推動脫貧攻堅各項工作取得了積極成效。
把深度貧困地區(qū)列入脫貧攻堅“硬仗中的硬仗”,強調(diào)“采取更加集中的支持、更加有效的舉措、更加有力的工作,扎實推進深度貧困地區(qū)脫貧攻堅”,是習總書記今年6月在山西主持召開第四次跨省區(qū)的脫貧攻堅座談會上提出的具體要求,也是整篇《講話》的主旨,集中體現(xiàn)了當前脫貧攻堅的主要矛盾和工作重點。習總書記指出,我國脫貧攻堅面臨的任務(wù)仍然十分艱巨,深度貧困地區(qū)還存在“集革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)于一體”“基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)發(fā)展滯后”“社會發(fā)育滯后,社會文明程度低”“生態(tài)環(huán)境脆弱,自然災(zāi)害頻發(fā)”“經(jīng)濟發(fā)展滯后,人窮村也窮”等共性問題,要求我們瞄準導(dǎo)致深度貧困的主要原因,采取有針對性的脫貧攻堅舉措,推進深度貧困地區(qū)脫貧攻堅。
加快推進深度貧困地區(qū)脫貧攻堅,要按照黨中央統(tǒng)一部署,堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,堅持中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實的管理體制,堅持黨政一把手負總責的工作責任制,堅持專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等多方力量、多種舉措有機結(jié)合和互為支撐的“三位一體”大扶貧格局,以解決突出制約問題為重點,以重大扶貧工程和到村到戶幫扶措施為抓手,以補短板為突破口,強化支撐保障體系,加大政策傾斜力度,集中力量攻關(guān),萬眾一心克難,確保深度貧困地區(qū)和貧困群眾同全國人民一道進入全面小康社會。
貫徹落實《講話》精神,務(wù)必重點做好七個方面工作:第一,合理確定脫貧目標,要實事求是,不要好高騖遠,不要吊高各方面胃口;第二,加大投入支持力度,發(fā)揮政府投入的主體和主導(dǎo)作用,發(fā)揮金融資金的引導(dǎo)和協(xié)同作用;第三,集中優(yōu)勢兵力打攻堅戰(zhàn),重點解決深度貧困地區(qū)公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施以及基本醫(yī)療有保障的問題;第四,區(qū)域發(fā)展必須圍繞精準扶貧發(fā)力,在深度貧困地區(qū)促進區(qū)域發(fā)展的措施必須圍繞如何減貧來進行,真正為實施精準扶貧奠定良好基礎(chǔ);第五,加大各方幫扶力度,為社會力量參與脫貧攻堅營造良好氛圍;第六,加大內(nèi)生動力培育力度,教育和引導(dǎo)廣大群眾用自己的辛勤勞動實現(xiàn)脫貧致富;第七,加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,做到人員到位、責任到位、工作到位、效果到位。
打贏深度貧困地區(qū)脫貧攻堅戰(zhàn),重在咬定目標、苦干實干,必須按照習總書記要求,“一切工作都要落實到為貧困群眾解決實際問題上,切實防止形式主義,不能搞花拳繡腿,不能搞繁文縟節(jié),不能做表面文章”。一段時間以來,一些地方為了做到精準識貧、精準扶貧,搞了一大堆表格要下面填寫;一些基層干部忙于填寫各類表格,加班加點,甚至沒有時間進村入戶調(diào)研辦實事;還有一些表格需要貧困群眾親自填報,但表格設(shè)計太復(fù)雜,填寫項目太多,而且有很多術(shù)語,農(nóng)民也弄不清楚。這些問題突出反映了一些扶貧干部的工作作風和方法問題。要認真領(lǐng)會習總書記“精準識貧、精準扶貧要堅持,但要講究科學(xué)、講究方法、講究效率”的指示,加大信息資源共享力度,把工作落到實處。
小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。到2020年全面建成小康社會,實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴承諾。全省上下務(wù)必深刻認識如期完成脫貧攻堅任務(wù)的艱巨性、重要性、緊迫性,堅持貧困地區(qū)從實際出發(fā),與時俱進精準施策,凝聚各方力量真抓實干,集中力量解決好深度貧困地區(qū)的深層次、關(guān)鍵性問題,把脫貧攻堅嵌入到地方發(fā)展之中,杜絕形式主義和形象工程,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
南方日報評論員