2月7日，省委、省政府在廣州召開廣東省創(chuàng)新發(fā)展大會。大會披露，2016年，廣東高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達到19857家，總量居全國第一。會議提出，要努力把高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，堅持數(shù)量擴張與質(zhì)量提升并舉，提高創(chuàng)新能力與壯大企業(yè)規(guī)模并重，推動一大批中小型高新技術(shù)企業(yè)盡快成長為億元級、十億元級乃至百億級企業(yè)，不斷提高企業(yè)技術(shù)研發(fā)水平，繼續(xù)抓好培育工作，把高新技術(shù)企業(yè)群打造為產(chǎn)業(yè)升級主力軍。
以創(chuàng)新為主題召開春節(jié)后的第一個全省大會已經(jīng)漸成“廣東慣例”，除了2017年度以外，2015年度和2016年度莫不如此。有怎樣的認知，就有怎樣的行動。由此可知，對創(chuàng)新驅(qū)動的重視正在逐漸成了廣東的思想自覺和行動自覺。高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量位居全國第一的事實，既清晰地折射出廣東實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略所取得的階段性成果，更彰顯了廣東經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的強大力量。
廣東的高企數(shù)量之所以能躍居全國首位，與去年78.8%的增速不無關(guān)系。除了深圳以8037家的數(shù)量雄踞全省第一，與2013年度全省的高企數(shù)量相當外，“第二集團”的群體發(fā)力亦頗為喜人：廣州、東莞、中山等市高新技術(shù)企業(yè)存量實現(xiàn)100%以上快速增長。其中，廣州的數(shù)據(jù)尤為亮眼，高新技術(shù)企業(yè)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，全年凈增2823家，增速居全國副省級以上城市之首。
為何能有這樣的成績？不妨解剖典型，深圳推進自主創(chuàng)新的鮮明特點就可以提供一個“參考答案”，這就是“四個90%”，即90％以上的研發(fā)機構(gòu)設(shè)立在企業(yè)，90％以上的研發(fā)人員集中在企業(yè)，90％以上的研發(fā)資金來源于企業(yè)，90％以上職務(wù)發(fā)明專利出自企業(yè)。這“四個90％”，凸現(xiàn)了深圳企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運用中的主體地位，表明企業(yè)創(chuàng)造知識產(chǎn)權(quán)的熱情得以充分激發(fā)、運用知識產(chǎn)權(quán)提高核心競爭力的能力顯著增強。而在一定程度上，這也是廣東創(chuàng)新的一個共性特征。
創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，其實是實施經(jīng)濟供給側(cè)機構(gòu)性改革的重要支撐和仰仗。伴隨著國內(nèi)外形勢的變化，中國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)步入了新常態(tài)。就全省而言，拒絕“低端鎖定”，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中高端、發(fā)展的中高速，必須緊緊依靠動能轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。堅持不懈地實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，努力把高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢正是實踐這一思路的應(yīng)然之舉。
窺一斑而知全豹。從深圳“四個90％”的特征出發(fā)，人們把創(chuàng)新的經(jīng)驗概括為企業(yè)主體、市場主導(dǎo)、政府主動。所謂企業(yè)主體，就是要明確企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新核心地位，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集，讓企業(yè)成為研究開發(fā)投入、技術(shù)創(chuàng)新活動、創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。所謂市場主導(dǎo)，就是要以市場需求作為自主創(chuàng)新的主攻方向，使創(chuàng)新成果迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。所謂政府主動，就是要處理好政企關(guān)系，明確政府的規(guī)劃者、推動者和服務(wù)者的角色，為創(chuàng)新活動提供完善的政策制度環(huán)境。
毫無疑問，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量第一并不代表未來的成功，至多只能說明廣東的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型具備不錯的基礎(chǔ)、條件和優(yōu)勢。要達致國家科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心的目標并不斷予以鞏固，政府就必須恪守合理邊界，尊重企業(yè)的市場主體和技術(shù)創(chuàng)新核心地位，提供更好的政務(wù)服務(wù)和更低的制度成本，持之以恒、久久為功。如此，廣東的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展核心戰(zhàn)略就一定可以乘勢而上，不斷開創(chuàng)創(chuàng)新發(fā)展的新局面?。戏骄W(wǎng)胡一刀）