▲市領導和人大代表在鹽田考察“陽光智慧餐飲工程”,體驗食品安全“掃一掃”監(jiān)管信息公示情況。

國以民為本,民以食為天,食以安為先,安以質為本。黨的十九大號召“實施食品安全戰(zhàn)略,讓人民吃得放心”,食品安全問題已經上升為國家重大戰(zhàn)略。2018年是深圳市創(chuàng)建國家食品安全示范城市的攻堅之年。這一年里,與老百姓生活息息相關的食品監(jiān)管領域有哪些新的氣象?

為貫徹落實黨的十九大精神,2018年4月27日,深圳市政府通過了《深圳市實施食品安全戰(zhàn)略,建立供深食品標準體系,打造市民滿意的食品安全城市工作方案》(以下簡稱“食品安全戰(zhàn)略”)和《深圳市陽光智慧餐飲工程工作方案》(以下簡稱“陽光智慧餐飲工程”)。

陽光智慧餐飲工程作為深圳市食品安全戰(zhàn)略的首推工程,以“公開透明社會共治”“互聯(lián)網+智慧監(jiān)管”為核心理念,內容涵蓋標準體系建設、熟食中心建設、智慧監(jiān)管與公示系統(tǒng)建設、學校食堂提A、園區(qū)、醫(yī)院、福利機構、建筑工地食堂等各類集中用餐單位質量提升等深圳餐飲業(yè)監(jiān)管的方方面面。其最大的亮點是——力爭用三年時間,打造我市“陽光智慧餐飲監(jiān)管和信息化公示系統(tǒng)”,完成全市餐飲單位“互聯(lián)網+明廚亮灶”建設。項目現(xiàn)階段已在鹽田區(qū)、大鵬新區(qū)開展試點工作,成效明顯。

記者近日多方調查發(fā)現(xiàn),雖然任務重、時間緊,有諸多困難險阻,但陽光智慧餐飲工程深得民心,假以時日,這個創(chuàng)新之舉會給深圳的餐飲市場帶來一股新風潮。

陽光智慧餐飲工程的“大窗口”

作為一個擁有常住人口大約兩千萬人的食材輸入型城市,深圳的食品安全工作面臨著從業(yè)數(shù)量龐大、食品消費人數(shù)多、消費結構復雜等情況。而深圳市市場和質量監(jiān)管委的食品安全監(jiān)管人力有限,如果依照傳統(tǒng)的監(jiān)管模式,遠遠不能滿足二十多萬家食品生產經營單位、超150萬從業(yè)人員的食品安全管理需求,這使得食品安全監(jiān)管工作任重而道遠。如何創(chuàng)新監(jiān)管?怎樣運用新技術、新手段?深圳有著自己“獨特”的方式。

“進后廚看一下”。面前的大銀幕上突然波動了幾下,待平靜下來后,畫面已從某個餐廳的大堂變成了廚房,鹽田局的執(zhí)法人員正在與餐廳的經營者交談……猶如看電視換頻道一樣,再次切換畫面后,記者看到,在明廚亮灶集中監(jiān)控監(jiān)管平臺上,鹽田區(qū)海濤小學后廚的“洗菜區(qū)”呈現(xiàn)在眼前,分工清晰可見,清潔得也比較干凈、設備擺放整齊。

這里便是市市場和質量監(jiān)管委鹽田局的智慧市場管控中心,未來會變成監(jiān)管人員的“望遠鏡”。在這個中心里,智能指揮、后廚監(jiān)控、食安數(shù)據(jù)總覽、監(jiān)控預警、巡查任務統(tǒng)計等“一網打盡”。它利用了移動互聯(lián)網技術和大數(shù)據(jù)分析等先進的信息技術,為政府部門提供了大數(shù)據(jù)支撐,也成為一個滿足食品安全監(jiān)管部門、餐飲經營主體和廣大消費者等多方共享的陽光智慧餐飲監(jiān)管信息化平臺。

根據(jù)鹽田局智慧監(jiān)控中心的數(shù)據(jù)顯示:截至2018年10月底,該區(qū)的餐飲服務單位中已安裝攝像頭的有735家,攝像頭2026個。接入智慧監(jiān)管系統(tǒng)有475家,其中150平米以上的餐飲單位141家(含學校食堂),150平米以下的334家(含學校食堂和網絡訂餐單位)。

實現(xiàn)食品安全共治共建共享

陽光智慧餐飲的監(jiān)控中心投入使用后,相當于一個有著科技功能的“千里眼”,及時發(fā)現(xiàn),精準監(jiān)管。監(jiān)管人員不僅可以通過大屏實時掌握轄區(qū)內餐飲單位的食安動態(tài)、監(jiān)管人員的任務執(zhí)行情況、重大食安輿情資訊;還可獲得食材的供應信息,并以此實現(xiàn)對食安事件及時高效的排查和追溯。

執(zhí)法的目的并不是處罰,而是規(guī)范。市市場和質量監(jiān)管委開發(fā)建設的陽光智慧餐飲監(jiān)管與信息公示系統(tǒng),可以實現(xiàn)餐飲業(yè)從產品追溯、日常監(jiān)管、監(jiān)督抽檢、信息公示、從業(yè)人員管理、培訓宣貫到公眾食品安全評價等全鏈條全過程閉環(huán)管理,以及明廚亮灶、網絡訂餐、學校醫(yī)院等集體供餐單位食堂管理、從業(yè)人員培訓等特殊食品安全模塊管理。

據(jù)了解,當下深圳餐飲單位的視頻監(jiān)控設備,大多來自“明廚亮灶”工程,未來會修改數(shù)據(jù)格式,直接接入到“陽光智慧餐飲監(jiān)管和信息化公示系統(tǒng)”“智能管控中心”里。對于市民而言,不久后,每當在深圳選擇餐廳就餐時,手機“掃一掃”,便可知商家基本注冊信息、評分情況及后廚人員動態(tài)的工作視頻,看得“透明”,吃得“安心”。

如果網絡平臺上的商家們均接入了“互聯(lián)網+明廚亮灶”系統(tǒng),會帶來怎樣的效果?商家數(shù)量更新快,平臺前期投入巨大,哪些難度需要解決?據(jù)監(jiān)管人員透露,“陽光智慧餐飲監(jiān)管和信息化公示系統(tǒng)”“智能管控中心”“互聯(lián)網+明廚亮灶”三位一體工程建設,將來可形成異常商家趨勢圖,監(jiān)測訂餐平臺整改情況;給訂餐平臺主動推送異常商家信息,督促訂餐平臺自查自改,減少監(jiān)管工作量;可自動檢測超范圍經營,規(guī)范商家經營范圍。也可以有效監(jiān)管網絡訂餐平臺的違法違規(guī)行為,提高問題發(fā)現(xiàn)率,使網絡訂餐食品安全監(jiān)管得到有效加強,保護市民們“舌尖上的安全”。

市市場和質量監(jiān)管委主任鄺兵表示,深圳從去年10月開始響應十九大號召,實施食品安全戰(zhàn)略,全面提升食品安全水平,在副市長黃敏的推動下,起草了《深圳市實施食品安全戰(zhàn)略,建立供深食品標準體系,打造市民滿意的食品安全城市工作方案》和《深圳市陽光智慧餐飲工程工作方案》,分別以深圳市政府名義下發(fā)?！斑@個戰(zhàn)略方案確定了一大戰(zhàn)略目標、九大實施策略,補齊我市食品安全短板,打造三網立體智慧監(jiān)管,構建從農田到餐桌全鏈條,從線下實體店到線上交易,有效保障有質量可持續(xù)的食品供給,打造國內領先、市民滿意的食品安全城市?！?/p>