讀特客戶端·深圳新聞網(wǎng)2022年9月9日訊（記者 朱琳）近年來，中國人民銀行深圳市中心支行（以下簡稱深圳人民銀行）立足國家改革發(fā)展大局，踐行“國庫為民”理念，依托區(qū)位優(yōu)勢和城市發(fā)展定位，敢闖敢試，積極參與財(cái)稅庫業(yè)務(wù)創(chuàng)新實(shí)踐和改革試點(diǎn)。著力貫徹惠企利民財(cái)稅政策，切實(shí)保障疫情防控和助企紓困資金快速精準(zhǔn)直達(dá)。十年間，深圳人民銀行經(jīng)理國庫年業(yè)務(wù)量從1千萬筆增至1億筆，國庫收入和支出兩項(xiàng)指標(biāo)增長3倍，為深圳市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了高質(zhì)量國庫服務(wù)。
秉持人民至上理念，國庫資金惠民更快捷
構(gòu)建綠色通道，暢通疫情防控資金匯劃。為切實(shí)保障抗疫攻堅(jiān)階段財(cái)政資金高效撥付，深圳人民銀行構(gòu)建疫情防控資金撥付“綠色通道”。與財(cái)政、代理銀行建立協(xié)同工作機(jī)制，及時了解市區(qū)兩級財(cái)政部門疫情防控資金撥付安排，對疫情防控資金特事特辦、簡化程序、即來即辦，并指導(dǎo)代理銀行提高疫情資金支付效率，確保第一時間將防疫資金支付到疫情防控一線，為疫情防控和保基層運(yùn)轉(zhuǎn)提供高質(zhì)量國庫服務(wù)。
優(yōu)化退庫流程，確保助企紓困政策快享直達(dá)。深圳人民銀行積極落實(shí)“放管服”要求，與稅務(wù)部門建立了常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，規(guī)范退庫業(yè)務(wù)資料傳遞和審核，實(shí)現(xiàn)退稅審批信息全流程電子化傳輸，在接收到稅務(wù)部門退庫指令后最快可以當(dāng)天將退稅資金匯劃到納稅人賬戶。十年來，深圳人民銀行累計(jì)辦理出口退稅、小微企業(yè)普惠退稅、個人所得稅匯算清繳退稅、增值稅留抵退稅等超過1千萬筆，退稅（費(fèi)）資金超過1.3萬億元。
搭建多元支付渠道，提升國庫資金經(jīng)收服務(wù)便利。為適應(yīng)金融業(yè)態(tài)和信息技術(shù)發(fā)展趨勢，深圳人民銀行和深圳市稅務(wù)部門合作創(chuàng)新國庫資金經(jīng)收支付服務(wù)方式，從2014年起，在全國率先開通網(wǎng)銀繳稅、微信繳稅，2020年開通支付寶繳稅，為廣大納稅人提供了足不出戶繳納稅費(fèi)的便利。2021年以來，在上級部門的支持下，積極推動各商業(yè)銀行升級改造，目前已有22家在深商業(yè)銀行實(shí)現(xiàn)了納稅人異地跨省電子繳稅服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化了營商環(huán)境。
貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局譜新篇
創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程經(jīng)理深汕特別合作區(qū)國庫，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。為貫徹落實(shí)廣東省委、省政府關(guān)于將深汕特別合作區(qū)國庫由廣州人民銀行調(diào)整為深圳人民銀行設(shè)置和管理的要求，深圳人民銀行發(fā)揮主觀能動性,和廣州人民銀行、深圳市及合作區(qū)財(cái)稅部門密切配合，高質(zhì)量完成了合作區(qū)國庫設(shè)置和調(diào)整工作，構(gòu)建了跨分庫國庫設(shè)置和管理調(diào)整機(jī)制，開創(chuàng)了經(jīng)理“飛地”國庫新模式，為深汕特別合作區(qū)管理體制調(diào)整、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，從2018年9月完成調(diào)整到2021年末，深汕特別合作區(qū)的一般公共預(yù)算收入增長了3倍多。
深汕特別合作區(qū)與深圳人民銀行開展交流座談會
創(chuàng)新預(yù)算資金籌集方式，為深港融合發(fā)展注入新動能。2021年，深圳市政府赴港發(fā)行全國首筆人民幣地方債，在人民銀行總行指導(dǎo)下，深圳人民銀行與深圳市財(cái)政局共同探索并打通境外發(fā)債資金入庫及手續(xù)費(fèi)和還本付息資金匯劃路徑，為后續(xù)各地政府境外發(fā)債提供了“深圳樣本”。與此同時，為完善粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展背景下民生服務(wù)供給，深圳人民銀行聯(lián)合深圳市稅務(wù)局等單位，探索創(chuàng)新繳稅方式，在前海成功落地全國首筆香港居民數(shù)字人民幣繳稅業(yè)務(wù)，滿足境內(nèi)外納稅人多渠道便捷繳稅需求。
統(tǒng)籌政策協(xié)調(diào)，積極穩(wěn)妥開展地方國庫現(xiàn)金管理。為深化和完善國庫集中收付制度改革，提高財(cái)政資金使用效率，2014年，深圳作為全國首批試點(diǎn)城市，積極探索，穩(wěn)妥有序開展地方國庫現(xiàn)金管理。在此過程中，深圳人民銀行與深圳市財(cái)政局密切溝通協(xié)作，不斷完善業(yè)務(wù)流程，構(gòu)建制度體系，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，為2017年在全國全面開展省級地方國庫現(xiàn)金管理奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。八年來，深圳地區(qū)國庫現(xiàn)金管理操作規(guī)模穩(wěn)居全國前列，實(shí)現(xiàn)收益超過160億元，有效促進(jìn)了貨幣政策與財(cái)政政策的協(xié)同配合，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政存量資金的保值增值。
落實(shí)深化改革要求，不斷推進(jìn)預(yù)算管理治理體系和治理能力現(xiàn)代化
積極參與原國地稅核心系統(tǒng)合并工作，助力國地稅征管體制改革。為落實(shí)“加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度”“深化稅收制度改革”要求，2018年，深圳人民銀行積極協(xié)同稅務(wù)部門，有序完成深圳市稅務(wù)局金稅三期原國地稅核心系統(tǒng)合并過程中涉及國庫的業(yè)務(wù)調(diào)整、參數(shù)配置等工作，確保稅務(wù)部門并庫工作順利進(jìn)行，納稅服務(wù)不中斷，為推動實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻(xiàn)國庫力量。
順利完成深圳市社保費(fèi)征管職能劃轉(zhuǎn)，提升社保征繳時效性和準(zhǔn)確性。為貫徹落實(shí)社保費(fèi)征繳職責(zé)劃轉(zhuǎn)工作要求，深圳人民銀行與相關(guān)職能部門明晰分工、發(fā)揮合力，創(chuàng)造性提出解決方案，明確了征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)后的業(yè)務(wù)模式，于2019年1月1日完成社會保險費(fèi)征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)工作，同步實(shí)現(xiàn)職業(yè)年金、個體靈活就業(yè)人員和城鄉(xiāng)居民社會保險費(fèi)征繳，實(shí)現(xiàn)對深圳預(yù)算收支全覆蓋，為繳款人提供安全、便利、高效的社保征繳服務(wù)。
加強(qiáng)信息技術(shù)賦能，提高國庫服務(wù)質(zhì)效。近年來，深圳人民銀行在人民銀行總行的指導(dǎo)下，成功上線國庫會計(jì)數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)、國庫信息處理系統(tǒng)和深圳市智慧財(cái)政系統(tǒng)，構(gòu)建了以國庫信息系統(tǒng)為中樞的預(yù)算收支信息化網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了預(yù)算收支信息全流程無紙化傳輸、賬務(wù)數(shù)據(jù)集中處理，預(yù)算收入直達(dá)各級國庫單一賬戶、預(yù)算支出資金當(dāng)天直達(dá)收款人賬戶。
（以上圖片由深圳人民銀行提供 授權(quán)給深圳新聞網(wǎng)使用）
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