讀特客戶端?深圳新聞網(wǎng)2022年9月6日訊（記者 朱琳）過去十年，綠色發(fā)展理念不斷深入人心，我國綠色金融走過了跨越式發(fā)展的道路。2020年9月，我國明確提出碳達峰碳中和目標，為綠色金融發(fā)展帶來新的機遇和挑戰(zhàn)。讓綠色成為高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色，必須充分發(fā)揮綠色金融的源頭活水作用。
據(jù)悉，2016年以來，中國人民銀行深圳市中心支行（以下簡稱“深圳人民銀行”）深入貫徹國家關(guān)于綠色發(fā)展的決策部署，扎實落實人民銀行總行關(guān)于綠色金融工作的要求，把握深圳“雙區(qū)”驅(qū)動、“雙區(qū)”疊加的黃金發(fā)展期，緊扣深圳建設(shè)“可持續(xù)發(fā)展先鋒”的戰(zhàn)略定位，不斷踐行綠色發(fā)展理念，從綠色金融發(fā)展的“三大功能”“五大支柱”著手，推動深圳綠色金融改革創(chuàng)新，以綠色金融助力深圳高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。
綠色貸款加速增長 2022年二季度末綠色貸款同比增長50.9%
自綠色貸款專項統(tǒng)計制度建立以來，深圳綠色貸款一直保持穩(wěn)步增長。據(jù)了解，截至2022年二季度末，深圳綠色貸款余額5857.9億元，同比增長50.9%，較各項貸款增速高39.3個百分點，較全國綠色貸款增速高10.5個百分點，顯示了強勁的增長動力。其中，清潔能源產(chǎn)業(yè)貸款占比44.2%，基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級產(chǎn)業(yè)貸款占比33.6%，形成了對深圳綠色產(chǎn)業(yè)的有力支持。
（深圳人民銀行供圖）
綠色債券迅猛發(fā)展 實現(xiàn)多項“首單”突破
據(jù)悉，自2016年深圳落地全國銀行間債券市場首單綠色債券以來，截至2022年8月末，深圳在銀行間債券市場發(fā)行了綠色債券51只，累計發(fā)行規(guī)模487.1億元，年均增長率188.5%。其中，2022年1-8月，深圳在全國銀行間市場發(fā)行綠色債券20只，累計發(fā)行規(guī)模205.9億元，同比增速達190.1%。
據(jù)了解，深圳在綠色債券創(chuàng)新發(fā)展方面還實現(xiàn)了多個“首單”突破。2021年，落地全國首單銀行間市場核電項目碳中和債、全國首單租賃行業(yè)碳中和主題信用債和深圳首單市屬國企碳中和債。2022年，落地全國首單“鄉(xiāng)村振興”綠色金融債券和銀行間債券市場粵港澳大灣區(qū)首單藍色債券。
扎實落地碳減排支持工具 有效帶動碳減排
2021年11月，人民銀行創(chuàng)設(shè)碳減排支持工具。碳減排支持工具推出后，深圳人民銀行指導轄內(nèi)金融機構(gòu)對接企業(yè)融資需求，用好用足碳減排支持工具。據(jù)介紹，11月，迅速推動興業(yè)銀行深圳分行、招商銀行深圳分行率先發(fā)放首批12筆碳減排項目貸款，利率水平與同期限檔次貸款市場報價利率基本持平，預(yù)計帶動年度碳減排量93.1萬噸，形成了良好的示范帶動效應(yīng)。
據(jù)悉，截至2022年二季度末，推動轄內(nèi)10家銀行新發(fā)放碳減排貸款69.1億元，支持了120家企業(yè)，重點支持生物質(zhì)能源利用設(shè)施建設(shè)和運營、風力發(fā)電設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域，帶動年度碳減排量140.3萬噸。
發(fā)行國內(nèi)首支離岸人民幣地方政府綠色債券
據(jù)了解，2021年10月，深圳市在香港成功發(fā)行國內(nèi)首支離岸人民幣地方政府債券，發(fā)行規(guī)模50億元人民幣；其中，一般債券11億元，專項債券39億元。專項債券部分為經(jīng)過香港品質(zhì)保證局認證的綠色債券，用于城市軌道交通和水治理等項目。本次發(fā)行受到了國際知名投資機構(gòu)的歡迎，實現(xiàn)了3.48倍超額認購。發(fā)行開啟了中國地方政府發(fā)行離岸人民幣地方政府債券的先河，成功引入境外資本支持境內(nèi)綠色項目，有助于中國債券市場進一步擴大對外開放，拓展綠色項目融資渠道。
推動實施《深圳經(jīng)濟特區(qū)綠色金融條例》 構(gòu)建綠色金融專營體系
2020年10月，《深圳經(jīng)濟特區(qū)綠色金融條例》（以下簡稱《綠金條例》）經(jīng)深圳市第六屆人大常委會審議通過；2021年3月1日，《綠金條例》正式實施?！毒G金條例》是我國首部綠色金融法律法規(guī)，也是全球首部規(guī)范綠色金融的綜合性法案，為深圳綠色金融發(fā)展提供了法治保障，在金融機構(gòu)環(huán)境信息披露、綠色投資評估等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破，是深圳綠色金融法治化的一大創(chuàng)舉。
為落實落細《綠金條例》，切實加強轄內(nèi)金融機構(gòu)綠色金融能力建設(shè)，據(jù)悉，2021年6月，深圳人民銀行與深圳市地方金融監(jiān)督管理局、深圳銀保監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強深圳市銀行業(yè)綠色金融專營體系建設(shè)的指導意見（試行）》，首批認定了工商銀行深圳市分行營業(yè)部、農(nóng)業(yè)銀行深圳龍崗支行等11家綠色金融專營機構(gòu)；2022年8月，新一輪認定平安銀行綠色金融事業(yè)部、江蘇銀行深圳分行營業(yè)部等10家綠色金融專營機構(gòu)。據(jù)介紹，目前，深圳綠色金融專營機構(gòu)累計21家，進一步夯實了綠色金融發(fā)展基礎(chǔ)。
（深圳人民銀行供圖）
（深圳人民銀行供圖）
簽署綠色金融戰(zhàn)略合作框架協(xié)議 開展綠色金融政銀企對接專項行動
2021年9月，深圳人民銀行與深圳市生態(tài)環(huán)境局簽署《關(guān)于推動綠色金融發(fā)展的戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，以“推動深圳綠色金融發(fā)展，助力深圳碳達峰碳中和”為目標，建立定期共商、信息共享、政策共研合作機制，在舉辦綠色金融銀企對接會、共享區(qū)域環(huán)境信息、推動綠色企業(yè)（項目）庫建設(shè)等八個方面深化合作。
（深圳人民銀行供圖）
（深圳人民銀行供圖）
據(jù)悉，在框架協(xié)議下，深圳人民銀行與深圳市生態(tài)環(huán)境局已舉辦3次綠色金融銀企對接會。首次對接會現(xiàn)場推動12家銀行與30余家企業(yè)達成綠色融資意向授信225億元。與深圳市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合各區(qū)政府，開展“深入各區(qū)促進綠色金融政銀企對接”專項行動。先后在南山區(qū)、福田區(qū)舉辦綠色金融銀企對接會，有效緩解金融機構(gòu)和企業(yè)之間環(huán)境信息不對稱問題，助力綠色企業(yè)解決融資難題。
（深圳人民銀行供圖）
推動金融機構(gòu)開展環(huán)境信息披露 不斷擴大披露主體覆蓋范圍
2021年下半年，深圳人民銀行探索開展金融機構(gòu)環(huán)境信息披露試點工作，實現(xiàn)重大突破。據(jù)了解，2021年7月和10月，興業(yè)銀行深圳分行和招商銀行先后編制并發(fā)布了2020年度環(huán)境信息披露報告。據(jù)悉，興業(yè)銀行深圳分行首次披露部分投融資活動碳足跡測算方法及結(jié)果；招商銀行進一步擴大投融資活動碳核算范圍，成為全國首個發(fā)布環(huán)境信息披露報告的全國性商業(yè)銀行總行。
2022年，金融機構(gòu)環(huán)境信息披露主體的覆蓋范圍進一步擴大。國家開發(fā)銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行在深分行及深圳能源財務(wù)公司編制并發(fā)布了2021年度環(huán)境信息披露報告。非銀機構(gòu)中，國信證券也發(fā)布了2021年度環(huán)境信息披露報告。
加入FC4S 推動綠色金融國際合作重大平臺落地深圳
據(jù)介紹，2017年，深圳人民銀行推動深圳綠金委代表深圳加入了由聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署發(fā)起設(shè)立的全球可持續(xù)發(fā)展金融中心網(wǎng)絡(luò)（FC4S），成為繼香港、上海后第三個加入FC4S的中國城市。
（深圳人民銀行供圖）
據(jù)介紹，2019年，深圳綠金委發(fā)揮FC4S成員城市優(yōu)勢，推動FC4S綠色金融服務(wù)實體經(jīng)濟實驗室（Real Economy Lab）落地深圳。該實驗室旨在發(fā)揮深圳特色，利用FC4S平臺聯(lián)接全球資源，探索創(chuàng)新綠色金融服務(wù)實體經(jīng)濟的方式，拓展全球適用的綠色金融發(fā)展經(jīng)驗。
設(shè)立粵港澳大灣區(qū)綠色金融聯(lián)盟 加強粵港澳大灣區(qū)綠色金融合作
2020年9月，深圳綠金委、廣東金融學會綠色金融專業(yè)委員會、香港綠色金融協(xié)會及澳門銀行公會發(fā)起設(shè)立粵港澳大灣區(qū)綠色金融聯(lián)盟，秘書處常設(shè)深圳?；浉郯拇鬄硡^(qū)綠色金融聯(lián)盟致力于集聚大灣區(qū)綠色金融資源，加強大灣區(qū)綠色金融合作。
（深圳人民銀行供圖）
據(jù)悉，2022年度，聯(lián)盟組建成立了六項工作組，包括跨境綠金產(chǎn)品標準、綠色建筑機遇、綠色供應(yīng)鏈金融、氣候投融資基金、綠色金融標準互認及粵港澳大灣區(qū)綠色金融年度報告工作組。
未來，綠色低碳轉(zhuǎn)型將不斷嵌入所有經(jīng)濟活動的內(nèi)核，成為投融資決策的核心邏輯。深圳人民銀行表示，將繼續(xù)以綠色低碳為主線，深刻把握碳達峰碳中和，依托深圳金融市場優(yōu)勢，不斷加強政策引導，完善激勵體制機制，引導金融機構(gòu)發(fā)揮金融支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體作用，推動深圳綠色金融發(fā)展竿頭日進，行穩(wěn)致遠，爭做全國綠色金融發(fā)展的先行者和排頭兵。
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