讀特客戶端·深圳新聞網(wǎng)2022年9月1日訊（記者 朱琳）經(jīng)濟(jì)是肌體，金融是血脈，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)是金融的本源。近十年來，是中國人民銀行深圳市中心支行（以下簡稱深圳人民銀行）引領(lǐng)深圳金融業(yè)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得新成績的十年。這十年，深圳人民銀行深刻領(lǐng)會(huì)踐行金融工作的政治性、人民性，努力實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與金融的良性循環(huán)。
信貸總量平穩(wěn)增長，金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)固有力
深圳人民銀行始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹落實(shí)穩(wěn)健的貨幣政策，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)踐行逆周期和跨周期調(diào)節(jié)，保持轄內(nèi)流動(dòng)性合理充裕，為深圳經(jīng)濟(jì)增長營造了適宜的貨幣金融環(huán)境。截至2022年7月末，深圳本外幣各項(xiàng)存款余額12.1萬億元，較2012年末增長3.1倍；本外幣各項(xiàng)貸款余額8.2萬億元，較2012年末增長2.8倍。其中，地方法人金融機(jī)構(gòu)貸款余額突破1萬億元，達(dá)10613.5億元，對穩(wěn)定深圳信貸總量增長的貢獻(xiàn)度不斷提升。
充分發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域融資需求。運(yùn)用好再貸款再貼現(xiàn)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)信貸投向，發(fā)揮精準(zhǔn)滴灌、杠桿撬動(dòng)作用，加大普惠金融領(lǐng)域信貸投放，降低企業(yè)融資成本。2022年1-7月，累計(jì)辦理再貼現(xiàn)金額較2018年同期增長2.8倍。自2018年以來，再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)共支持的企業(yè)超過1萬家，其中小微民營企業(yè)占比近9成；2022年1-7月，累計(jì)發(fā)放支小再貸款金額較2018年同期增加7.7倍。發(fā)揮兩項(xiàng)直達(dá)工具正向激勵(lì)作用，增強(qiáng)精準(zhǔn)性和直達(dá)性，推動(dòng)轄內(nèi)銀行支持小微企業(yè)貸款延期還本付息達(dá)3186.6億元，惠及企業(yè)22.7萬家；撬動(dòng)地方法人銀行發(fā)放普惠小微信用貸款657.6 億元，惠及13.2萬戶市場主體。近年來，深圳人民銀行引導(dǎo)全國性銀行在深分支機(jī)構(gòu)下沉服務(wù)重心，深入社區(qū)基層，主動(dòng)對接深圳項(xiàng)目及企業(yè)，推動(dòng)更多碳減排支持工具、科技創(chuàng)新再貸款、交通物流專項(xiàng)再貸款等新創(chuàng)設(shè)的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具落地深圳，激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)對綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新、交通物流等領(lǐng)域精準(zhǔn)傾斜的效果。
信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，金融支持重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量和適配性穩(wěn)步提升
一體化提升小微金融服務(wù)能力，普惠小微貸款“量增、面擴(kuò)、價(jià)降、質(zhì)提”。針對市場主體中民營小微企業(yè)占比大的特點(diǎn)，深圳人民銀行始終堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，以破解民營小微企業(yè)融資難融資貴問題為己任，多措并舉引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對普惠小微企業(yè)支持力度，推動(dòng)建立金融服務(wù)小微企業(yè)長效機(jī)制，普惠小微貸款實(shí)現(xiàn)“量增、面擴(kuò)、價(jià)降、質(zhì)提”。截至2022年7月末，深圳市普惠小微貸款余額13753.4億元，是2019年同期的2.3倍，占全部貸款的比重提升至17.5%；普惠小微貸款授信戶數(shù)127.3萬戶，是2019年同期的2.6倍。2022年7月，全市新發(fā)放小微企業(yè)貸款加權(quán)平均利率較2015年初下降2.72個(gè)百分點(diǎn)。
深圳人民銀行認(rèn)真謀劃和創(chuàng)新金融支持措施，幫助小微企業(yè)渡過難關(guān)、恢復(fù)發(fā)展。借鑒街道社區(qū)網(wǎng)格化管理的組織優(yōu)勢，常態(tài)化開展深入社區(qū)穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)銀行下沉服務(wù)、“走街訪戶”，拓展首貸、信用貸取得顯著成效。2020年4月專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，共走訪企業(yè)超25萬家，已有11.3萬家企業(yè)獲得授信2740.1億元。其中，首貸企業(yè)家數(shù)占比10.0%，信用貸款家數(shù)占比31.1%。深入實(shí)施“深圳市小微企業(yè)首貸戶培育三年專項(xiàng)行動(dòng)”，引導(dǎo)銀行持續(xù)增加首貸戶。2021年，轄內(nèi)中資銀行累計(jì)向11.9萬戶普惠小微企業(yè)發(fā)放首貸1086.4億元。2022年上半年，深圳新增小微企業(yè)法人首貸戶1.4萬戶。
兼顧經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)驅(qū)動(dòng)力和新興結(jié)構(gòu)性潛能，金融資源配置效率顯著提升。積極貫徹新發(fā)展理念，將加強(qiáng)信貸政策結(jié)構(gòu)性調(diào)整與深圳經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)趨勢有機(jī)結(jié)合，綜合運(yùn)用政策引導(dǎo)、窗口指導(dǎo)和工作督導(dǎo)等方式，持續(xù)加大實(shí)體經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域金融支持力度。截至2022年7月末，全市制造業(yè)貸款余額8042.5億元，較2012年同期增長1.8倍；制造業(yè)中長期貸款余額5418.2億元，較2015年同期增長4.6倍。截至2022年6月末，深圳市綠色貸款余額5857.9億元，同比增長50.9%；高新技術(shù)企業(yè)貸款余額6456.7億元，同比增長22.6%，均高于各項(xiàng)貸款增速。
2022年以來，深圳人民銀行結(jié)合地區(qū)實(shí)際，扎實(shí)推動(dòng)中央穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤的一攬子舉措和總行做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展金融服務(wù)“23條措施”的工作部署落地，出臺(tái)統(tǒng)籌做好金融支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有關(guān)工作的14條細(xì)化舉措，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對受疫情影響行業(yè)的信貸支持力度，助力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤。截至2022年7月末，全市住宿和餐飲業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、交通運(yùn)輸物流和郵政業(yè)、文化體育和娛樂業(yè)等受疫情影響重點(diǎn)行業(yè)貸款余額合計(jì)8982.8億元，較年初新增502.6億元。
融資成本明顯下降，市場主體獲得感持續(xù)增強(qiáng)
落實(shí)好人民銀行總行深化利率市場化改革的各項(xiàng)要求，著力提升地方法人金融機(jī)構(gòu)自主定價(jià)能力。2019年貸款市場報(bào)價(jià)利率（LPR）改革以來，深圳人民銀行積極推動(dòng)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)充分運(yùn)用貸款市場報(bào)價(jià)利率定價(jià)，指導(dǎo)轄內(nèi)銀行先行先試，擴(kuò)大貸款市場報(bào)價(jià)利率應(yīng)用場景，發(fā)放全國首筆參考5年期以上LPR利率的固定資產(chǎn)貸款,將LPR應(yīng)用到普惠金融隨借隨還業(yè)務(wù)中,充分釋放LPR改革效能。維護(hù)存款競爭秩序，優(yōu)化銀行負(fù)債結(jié)構(gòu)，持續(xù)推動(dòng)金融系統(tǒng)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利，市場主體融資成本保持逐年下降。2022年7月全市新發(fā)放企業(yè)貸款加權(quán)平均利率4.02%，處于有統(tǒng)計(jì)以來的低位。
下一步，深圳人民銀行將踐行金融為民，結(jié)合深圳實(shí)際不斷探索中國特色金融發(fā)展道路。繼續(xù)落實(shí)好穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度的要求，注重充分發(fā)力、精準(zhǔn)發(fā)力，保持貨幣信貸總量穩(wěn)定增長。發(fā)揮好貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，加強(qiáng)信貸政策引導(dǎo)，加快構(gòu)建和不斷完善金融有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制，持續(xù)加大對普惠小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、深圳“20+8”產(chǎn)業(yè)集群等重點(diǎn)領(lǐng)域的金融支持力度，努力實(shí)現(xiàn)深圳信貸總量穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)的動(dòng)態(tài)平衡，鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好趨勢，助力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
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