記者13日從央行網(wǎng)站獲悉,為進一步規(guī)范信用評級行業(yè)發(fā)展,2020年12月11日,人民銀行組織召開信用評級行業(yè)發(fā)展座談會。中國人民銀行副行長潘功勝表示,信用評級是債券市場的重要基礎性制度安排,關系到資本市場健康發(fā)展大局。近年來,我國評級行業(yè)在統(tǒng)一規(guī)則、完善監(jiān)管、對外開放等方面取得長足進步,但也存在評級虛高、區(qū)分度不足、事前預警功能弱等問題,制約了我國債券市場的高質量發(fā)展。評級行業(yè)應認真總結經(jīng)驗教訓,堅持職業(yè)操守,勤勉盡責,努力提高評級能力,提升評級質量。監(jiān)管機構、發(fā)行人、投資人等各方應各盡其責,共同推動我國評級行業(yè)健康發(fā)展。
潘功勝強調,人民銀行將會同相關部門共同加強債券市場評級行業(yè)監(jiān)督管理,強化市場紀律,推動我國評級技術進步、提高評級質量,提升信用等級區(qū)分度,進一步推動評級監(jiān)管統(tǒng)一,真正發(fā)揮評級機構債券市場“看門人”的作用,促進評級行業(yè)高質量健康發(fā)展。
業(yè)內人士表示,在監(jiān)管趨嚴的背景下,未來評級行業(yè)可能加速分化和整合。值得注意的是,今年8月,中國證監(jiān)會發(fā)布了《公司債券發(fā)行與交易管理辦法》的征求意見稿,其中取消了對公開發(fā)行公司債券應當委托具有從事證券業(yè)務資格的資信評級機構進行信用評級的要求。
東方金誠國際信用評估有限公司技術委員會主任俞春江此前在接受記者采訪時表示,我國信用評級進一步對內對外開放,國際評級機構先后獲準在境內開展評級業(yè)務,金融科技領域的龍頭企業(yè)也獲準備案為評級機構。與此同時,評級機構的準入轉為備案制,不再實行總量控制。公司債公開發(fā)行強制評級要求的取消,加速了評級需求從監(jiān)管導向轉為投資人需求進程,因此可以說信用評級行業(yè)面臨前所未有的變局。他說,一方面,預計評級機構間的分化將加劇,債券注冊制下更多發(fā)行人進入債券市場,意味著評級需求擴容,同時投資人付費評級的需求也將趨于成熟,可能形成發(fā)行人委托評級和投資人委托評級并存的評級機構;另一方面,評級業(yè)將加速資源重組整合,或導致部分評級機構出局。