昨日，深圳市財政局召開落實“惠企16條”情況新聞通氣會透露，截至3月2日，深圳財政已安排疫情防控資金19億元。
深圳市財政局有關負責人表示，作為深圳打好疫情防控阻擊戰(zhàn)和企業(yè)復工復產的大后方保障，市財政局堅持“兩手抓、兩促進”，積極主動，精準施策，全力推動《深圳市應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)共渡難關的若干措施》（以下簡稱《若干措施》）落實落地，迅速出臺各項政策“與時間賽跑”、積極發(fā)揮財政作用“為發(fā)展護航”，用務實之舉全力支持企業(yè)復工復產，幫助企業(yè)渡過難關。
全面保障疫情防控資金
據悉，市財政局在春節(jié)前第一時間建立應急資金撥付機制，24小時守好“資金通道”，并聚焦重點、優(yōu)化結構，全面做好經費保障。
深圳市財政局副局長郭馳說，疫情發(fā)生后，市財政局立即下達疫情防控經費指標，全面保障疫情防控資金并及時撥付到位。截至3月2日，我市安排疫情防控資金19億元，其中：中央財政0.66億元，省級財政補助87萬元，市本級財政6.9億元，區(qū)級財政11.5億元（含市級財政下達專項補助2億元）。市本級財政預算安排主要為：市第三人民醫(yī)院應急院區(qū)工程2億元、配套經費2億元，防控應急物資專項經費1.5億元等；區(qū)級財政安排資金中，醫(yī)療救治2200萬元，疫情防控人員補助9100萬元，設備和防控物資購置7.4億元，基建等其他支出1.6億元。中央財政補助主要下達至市第三人民醫(yī)院疫情防控專項經費2000萬元，各區(qū)（基本公衛(wèi)）疫情防控專項補助2000萬元。
為推動《若干措施》加快落地實施，市財政局主動提前謀劃統(tǒng)籌10％市級產業(yè)專項資金34.3億元，重點用于對受疫情影響嚴重的中小微企業(yè)貸款貼息，以及支持防疫物資生產企業(yè)擴大產能和技術改造補助，代繳全市工商企業(yè)2月份基本電費，疫后支持企業(yè)復產擴產和其他暫難以預計的應急支出等，扶持企業(yè)共渡難關。
市財政局印發(fā)實施《關于進一步調整優(yōu)化支出結構切實保障疫情防控等重大任務需要的通知》，指導督促市本級各預算單位大力壓減非重點非剛性項目，勤儉節(jié)約辦一切事業(yè)，減少或暫緩安排一般性非緊迫政府投資項目，優(yōu)先保障疫情防控及疫后穩(wěn)增長工作等重點領域支出。
精準施策扶持受疫情影響企業(yè)
據了解，市財政局緊緊圍繞深圳“惠企16條”，落實對抗疫重點企業(yè)、中小微企業(yè)、穩(wěn)崗就業(yè)重點企業(yè)的財政扶持政策。
落實補貼政策，使企業(yè)獲得實惠。市財政局緊急劃撥補助物業(yè)服務企業(yè)約6.5億元。該局聯(lián)合住建部門印發(fā)《物業(yè)服務企業(yè)疫情防控服務財政補助工作指引》，對提供疫情防控服務的住宅小區(qū)物業(yè)服務企業(yè)或人員，實施兩個月的財政補助，相關申請發(fā)放均通過網絡途徑完成；減免政府物業(yè)租金約6.2億元，并印發(fā)《關于做好政府物業(yè)租金減免積極應對疫情防控支持企業(yè)的通知》，推動全市各行政事業(yè)單位主動與承租方聯(lián)系，落實政府物業(yè)租金減免政策。同時，為加快推進政策落地，還進一步簡化租金減免審批程序，備案即可辦理，為企業(yè)節(jié)約了大量資金成本和時間成本。
深圳光峰科技股份有限公司，目前租用了聯(lián)合總部大廈8000多平方米的辦公場所，該場所是政府物業(yè)，符合減免條件，享受政策后可減免近130萬元租金。
郭馳介紹，市財政局還提請下達污水處理費補貼資金2.1億元，配合水務部門及時落實污水處理費優(yōu)惠政策，完善操作細則，確保受疫情影響企業(yè)及時獲得政策紅利。
加大援企穩(wěn)崗力度，支持和促進就業(yè)。市財政將對疫情防控期間不裁員或少裁員企業(yè)，返還上年實繳失業(yè)保險費的50%；對生產經營有困難且堅持不裁員或少裁員的企業(yè)，返還上年實繳社保費的25%。支持企業(yè)職工適崗培訓。目前，市財政局已聯(lián)合市人力資源保障局印發(fā)《關于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期企業(yè)職工適崗培訓有關工作的通知》，對2020年內根據崗位需要組織職工參加職業(yè)技能培訓的企業(yè)，適崗培訓補貼由每人最高900元提高至1500元。
同時，市財政局積極落實再擔保支持政策，促進中小微企業(yè)融資發(fā)展。市財政局下屬的政府性融資再擔保機構——中小企業(yè)信用再擔保中心，現已推動相關合作擔保機構累計審批通過27家中小微企業(yè)的擔保貸款，擔保貸款金額合計1.7億元，再擔保機構最高按60％分擔風險，以上貸款項目免收再擔保保費合計40萬元。另外，市財政局還修訂《深圳市中小微企業(yè)銀行貸款風險補償資金池管理實施細則》，進一步釋放“四個千億”政策紅利，配合市中小企業(yè)服務局制定貸款貼息方案。
積極財政不折不扣落實政策
疫情發(fā)生后，國家出臺了一系列財稅金融政策，市財政局與相關部門一道，切實抓好已出臺的財政貼息、大規(guī)模降費、緩繳稅款等政策執(zhí)行，全力幫助深圳企業(yè)渡過難關。
市財政聯(lián)合有關部門陸續(xù)出臺一系列經費保障通知，全面落實患者救治費用補助政策，深圳成為第一批出臺政策實現“篩查、治療全免費”的地區(qū)；同時，對參加防治工作的醫(yī)務人員和防疫工作者，財政按每人每天300元、200元的標準予以補助，讓疫情防控戰(zhàn)役最前線人員吃上“定心丸”，輕裝上陣、全力戰(zhàn)斗。
市財政局緊密跟蹤疫情發(fā)生以來企業(yè)經營和稅負情況，認真分析并積極向國家財政部門爭取支持疫情防控和復工復產稅收政策，積極落實13項稅收優(yōu)惠政策。其中，會同市衛(wèi)生健康委，確定我市首批22家疫情防控物資進口企業(yè)，涉及免稅進口防疫情控物資778萬美元。
市財政局全面落實中央財政貸款貼息政策，主動做好政策解釋，為包括各國有企業(yè)、穩(wěn)健醫(yī)療、國藥集團等有關企業(yè)和國家開發(fā)銀行、中國銀行、交通銀行、農業(yè)銀行等相關銀行做好咨詢解答。截至2月28日，我市納入全國性重點企業(yè)共計20家，納入地方重點企業(yè)共計62家。
據悉，春節(jié)前，財政部緊急下達了深圳第2批提前下達新增債券額度24億元。為提前應對疫情對經濟的影響，市財政局和發(fā)改部門抓緊落實了對應的基建投資項目，并形成分配方案上報，力爭在一季度發(fā)行專項債，現已經市委財經委同意。預計3月份發(fā)行，以期盡快發(fā)揮債券資金對穩(wěn)增長、補短板的重要作用。
目前，市財政局正在組織申報公共衛(wèi)生領域專項債，匯總市區(qū)公共衛(wèi)生領域新增債券需求，下一步將繼續(xù)做好項目儲備工作。（記者 段琳筠）