面對新興金融業(yè)態(tài)的草莽生長,深圳已筑起“銅墻鐵壁”。昨日,深港澳金融合作創(chuàng)新聯(lián)席會第六次會議在深圳舉行。記者在會上獲悉,深圳金融監(jiān)管信息系統(tǒng)已實現全方位實時監(jiān)測我市24.4萬家類金融企業(yè)風險情況。
深港澳金融合作創(chuàng)新聯(lián)席會已成為深港澳三地共商金融合作發(fā)展的平臺與橋梁。香港金管局、香港財經事務庫務局、香港證監(jiān)會、香港保險業(yè)監(jiān)管局、香港交易所、澳門金管局、中央駐深金融監(jiān)管部門、深交所、前海管理局等單位相關負責人,以及來自深港澳三地金融機構70余位嘉賓、行業(yè)代表出席了昨日的會議。
嚴守金融安全底線
“近年來,各地新興金融業(yè)態(tài)發(fā)展迅猛,風險防控的形勢較為嚴峻?!笔薪鹑谵k主任何曉軍介紹,為解決新興金融業(yè)態(tài)無監(jiān)管系統(tǒng)、無監(jiān)管數據、風險底數不清的問題,深圳市金融辦率先搭建地方金融監(jiān)管信息系統(tǒng),將其打造成為地方版“1104”工程(銀行業(yè)金融機構監(jiān)管信息系統(tǒng))。
系統(tǒng)采用領先的區(qū)塊鏈、大數據、云計算等技術,通過地方金融企業(yè)的備案登記、數據報送、風險監(jiān)測、協(xié)同處置等,實現對新興金融企業(yè)全面的監(jiān)管。系統(tǒng)已于2017年底上線試運行,目前已覆蓋小貸公司、交易場所、P2P網貸等業(yè)態(tài),下一步將逐步涵蓋融資租賃、融資擔保、商業(yè)保理等行業(yè)。
同時,為落實地方政府防范和化解金融風險工作職責,市金融辦開發(fā)建設了深圳市金融風險監(jiān)測預警平臺。該平臺充分融合互聯(lián)網公開數據、政府行政資源數據、公安數據、銀行數據及信訪、投訴舉報等信息,以大數據和云計算為技術支撐,篩選出與企業(yè)非法集資風險相關的指標,構建“海豚指數”,及時動態(tài)預警高危風險企業(yè)。
此外,市金融辦還與騰訊公司合作,開發(fā)了靈鯤金融安全大數據平臺,利用大型互聯(lián)網企業(yè)優(yōu)勢進行涉眾金融風險預警。目前,上述平臺已上線運行,全方位實時監(jiān)測我市24.4萬家類金融企業(yè)風險情況,實現“發(fā)現風險、評估風險、固化證據、判斷趨勢、及時干預和聯(lián)合打擊”的一體化工作服務機制。
雙創(chuàng)投融資平臺為企業(yè)“輸血”24.37億元
深圳作為中國高新技術產業(yè)化最重要的基地之一和國家創(chuàng)新型城市,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍,金融服務需求巨大。何曉軍介紹,為解決企業(yè)“融資難、融資貴”問題,市金融辦牽頭搭建深圳市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投融資服務平臺,力圖破解科技型中小企業(yè)面臨的融資困局。
首先充分發(fā)揮政府引導作用,有序引入銀行、保險、創(chuàng)投、擔保、小貸等金融企業(yè),促進金融資源引導和整合,推動產融良性互動,為深圳地區(qū)科技型中小企業(yè)提供多渠道、多層次的投融資服務。
其次,收集并充分挖掘工商稅務、公安司法等部門沉淀的企業(yè)財務及行為數據,建立有效的地方性高新企業(yè)信用數據和評估體系,推動深圳地區(qū)科技型中小企業(yè)信用體系的建設,夯實企業(yè)融資基礎性工作。
三是運用移動通訊、大數據、云計算等“互聯(lián)網+”創(chuàng)新要素的整合與共享,實現金融服務的高效對接,解決金融服務信息不對稱,提高金融服務對接效率。截至目前該平臺已注冊企業(yè)總數1.67萬家,注冊金融機構數111家,企業(yè)需求發(fā)布300余項,已解決需求金額24.37億元,得到業(yè)界廣泛認同。
同時,自2005年起,深圳在國內率先設立“金融創(chuàng)新獎”。先后約2000個項目參與評選,共435個項目獲得獎項,共計頒發(fā)獎金超過1.6億元。該獎項極大激發(fā)了金融機構的創(chuàng)新意識和熱情,一批創(chuàng)新性強、示范性好的優(yōu)秀成果脫穎而出,并在全國得到復制推廣,引領了行業(yè)改革和發(fā)展轉型。
粵港澳大灣區(qū)實現金融集聚力
“在自強肌體的同時,深圳金融業(yè)將積極融入深港澳金融圈。”何曉軍說,以深港、深澳金融創(chuàng)新合作為抓手,深入推進粵港澳大灣區(qū)內金融機構協(xié)同、金融市場對接、金融產品互認、金融基建互通、金融人才互動,促進要素資源高效流轉、產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢互補,持續(xù)增強粵港澳大灣區(qū)的金融集聚力、輻射力和影響力。
“持續(xù)推進深港澳金融創(chuàng)新是重要環(huán)節(jié)?!焙螘攒姳硎?,深圳將穩(wěn)步加快跨境人民幣業(yè)務發(fā)展,助推香港離岸人民幣業(yè)務中心建設,全力推動在跨境信貸、跨境個人投資、跨境資產管理等領域實現更大突破,逐步打通本外幣、境內外、在岸離岸市場之間的對接合作,強化人民幣跨境流通主要渠道的功能地位。探索加快兩地金融市場互聯(lián)互通,爭取先行先試更多符合國家政策導向、具有戰(zhàn)略全局意義的深港、深澳金融合作項目。
金融機構往往具有“高地”聚焦效應,為此深圳將落實準入前國民待遇原則,支持港澳企業(yè)在深投資設立各類有利于增強市場功能的創(chuàng)新型金融機構,支持更多深圳企業(yè)依托香港金融市場走向全球。高標準推進前海國際金融城、福田金融街建設,打造境內外金融機構品牌集聚區(qū)。
同時,將進一步健全金融合作長效機制。充分發(fā)揮深港合作會議、粵港澳金融合作聯(lián)席會議、深澳特色金融專責工作小組等機制作用,進一步完善深港澳金融合作季度會晤機制;大力探索深港澳三地在監(jiān)管科技領域的合作,建立有效的監(jiān)管協(xié)調與信息共享機制,加強跨境資金流動監(jiān)測和地方金融監(jiān)管治理,嚴守不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風險底線。(記者沈勇)