國務院辦公廳近日印發(fā)《關于全面推進金融業(yè)綜合統(tǒng)計工作的意見》。業(yè)界認為,這意味著金融業(yè)“全覆蓋”統(tǒng)計時代即將來臨,進一步推動監(jiān)管信息共享,解決金融業(yè)數據標準不統(tǒng)一、信息歸集和使用難等問題。
近年來,金融混業(yè)經營的趨勢越來越明顯,銀行、證券、保險等行業(yè)之間的業(yè)務交叉、資金往來日趨復雜,要做到對風險“心中有數”,迫切需要統(tǒng)一的統(tǒng)計標準和風險監(jiān)測“全景圖”。
人民銀行負責人表示,科學防范系統(tǒng)性金融風險,首先要心中有數,只有早識別、早預警、早發(fā)現,才能手中有方、沉著應對,做到早處置。守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線,必然要求質量更高的預警監(jiān)測數據。
該負責人表示,金融業(yè)綜合統(tǒng)計必須實現“全覆蓋”。一是對象全,覆蓋所有金融機構、金融基礎設施和金融活動;二是業(yè)務全,覆蓋金融交易的全部鏈條,對每一筆金融交易,向上關聯到最終資金提供方,向下關聯到最終資金使用方,同時密切關注金融新業(yè)態(tài)、新產品,并適時納入統(tǒng)計監(jiān)測范圍;三是內容全,做到總量與結構分明、數量與價格兼?zhèn)洹⒋媪颗c流量并重,從多個維度提供全面有效的信息。
值得注意的是,意見中的近期目標明確,以金融機構資產管理產品統(tǒng)計為突破口,推進交叉性金融產品統(tǒng)計,實施跨市場產品全流程、全鏈條統(tǒng)計監(jiān)測。
近年來,居民理財需求越來越旺盛,各類資管產品的規(guī)模也越來越大。但由于銀行、證券、保險資管產品的監(jiān)管規(guī)則和行業(yè)規(guī)范不同,出現了資金嵌套、風險醞釀,變相抬高資金成本的現象。
去年底,資產管理產品新規(guī)征求意見稿出臺,曾引起市場的強烈關注。新規(guī)就是要給所有的資產管理類機構和產品一把統(tǒng)一的尺子。
盡管資管新規(guī)在征求意見結束后還未正式出臺,但此次意見的發(fā)布意味著央行牽頭的金融機構資產管理產品綜合統(tǒng)計制度基本框架已搭建。作為金融監(jiān)管協調的重要組成部分,醞釀多時的金融綜合統(tǒng)計制度旨在建立“統(tǒng)一標準、同步采集、集中校驗、匯總共享”的工作機制。